Quartiers populaires et politiques de mobilités : enjeux et retours d’expériences locales

En 2019, dans le cadre de ce contrat, nous avons décidé avec France urbaine et AdCF, d’engager des travaux communs sur les enjeux de mobilité dans les Quartiers Prioritaires de la Ville (QPV), d’autant que la LOM finissait son parcours parlementaire. Une LOM guidée par « La mobilité partout, pour tous … » et qui trouve un écho particulier dans les QPV. La mobilité est un levier majeur de l’inclusion et de l’égalité. Elle est à appréhender dans une approche globale de cohésion sociale et territoriale, humaine et urbaine.

Pour comprendre et éclairer ces enjeux, nous sommes allés à la rencontre de 10 territoires (5 Métropoles, 4 Communautés d’agglomération et 1 Communauté de Communes) et avons interviewé plus de 100 acteurs aux profils très variés.

S’adressant aux acteurs de la politique de la ville et aux acteurs de la mobilité, l’étude propose des pistes de réflexion et invite à l’action. Le désenclavement ne se résume plus à la seule desserte par les réseaux de transport public. Il s’agit désormais de gommer les freins à la mobilité du quotidien (physiques, cognitifs, psychologiques, culturels ou financiers), de rendre possible et accessibles de nouvelles façon de se déplacer (marche, vélo, covoiturage, nouvelles mobilités) et d’envisager ce droit à la mobilité comme indissociable du parcours de vie des habitants (recherche d’un emploi, accès à l’éducation, à une formation, aux loisirs ou aux services publics). La mobilité ne constitue-t-elle pas la condition principale de l’intégration sociale ? Le recueil des stratégies de mobilités et des bonnes pratiques observées sur les territoires explorés permet d’embrasser un large panorama des parties prenantes afin de répondre à l’impérieuse nécessité de donner à tous le même droit à la ville. Si les impulsions sont différentes, les principes de coopération et de coordination font foi sur ces territoires qui ont décidé d’envisager leurs politiques publiques de mobilité de manière engagée et transversale.

Le moment particulier que nous traversons doit nous convaincre que les défis des dix prochaines années nécessiteront une attention particulière d’ordres sociaux, culturels, sanitaires, écologiques, économiques, … pour lesquels la déclinaison solidaire des mobilités sera un levier majeur. La LOM et les outils qu’elle apporte aux autorités organisatrices en matière de gouvernance des mobilités et d’intégration de la mobilité solidaire au projet de cohésion urbaine peuvent constituer de formidables opportunités. Le pacte de Dijon devrait, quant à lui, être réactualisé dans les prochains jours à l’occasion d’un comité interministériel de la ville dirigé par Jean Castex. Notre étude arrive au bon moment !